Opłata dodatkowa za brak biletu w Kielcach (ZTM). Ile wynosi, jak zapłacić, jak się odwołać

Za jazdę bez ważnego biletu w Kielcach zapłacisz 200 zł opłaty dodatkowej i należność za przejazd, czyli 4 zł za bilet jednorazowy 60-minutowy w strefie miejskiej. Zapłacona od razu u kontrolera albo w terminie z wezwania opłata spada o 30 procent, do 140 zł. Bilet okresowy albo legitymacja zostały w domu? Pokaż je w ciągu 7 dni od przejazdu, a opłata zostanie umorzona za niewielką opłatą manipulacyjną. Stan na 23 października 2026 r.

Ile kosztuje

Kielce nie podają opłat w złotych, tylko jako wielokrotność ceny najtańszego biletu jednorazowego normalnego. Ten bilet, 60-minutowy w strefie 1 (miejskiej), kosztuje 4,00 zł, więc według cennika ZTM (pkt VII) wychodzi tak:

Do opłaty dodatkowej za brak biletu albo ulgi dochodzi należność za przejazd (regulamin przewozu, rozdział II i pkt IV.9). Regulamin nie mówi wprost, jaki bilet się wtedy liczy; w kalkulatorze przyjmujemy jednorazowy 60-minutowy w strefie 1 za 4 zł. W strefie aglomeracyjnej, poza Kielcami, taki bilet kosztuje 5 zł.

Kiedy 140 zł, a kiedy 200 zł. Uchwała z 17 listopada 2022 r., opublikowana w Dzienniku Urzędowym, mówi o obniżce o 30 procent przy natychmiastowej zapłacie albo w terminie wyznaczonym w wezwaniu do zapłaty. Cennik na stronie ZTM opisuje to jako wpłatę w terminie nie dłuższym niż 7 dni od nałożenia opłaty, i tak samo mówiła w Radiu Kielce w styczniu 2024 r. dyrektor ZTM. Najbezpieczniej zapłacić w 7 dni. Termin na zapłatę pełnej kwoty podaje wezwanie; w przejrzanych przepisach ZTM nie ma osobnej liczby dni.

Opłata manipulacyjna. Uchwała ustala tylko górną granicę: 10 procent opłaty za brak dokumentu do ulgi, czyli najwyżej 16 zł. Dokładnej kwoty nie znaleźliśmy na stronie ZTM. Zapytaj o nią przy umorzeniu.

Podstawa prawna:

• art. 33a Prawa przewozowego: kontrola, opłata dodatkowa, 7 dni na dokumenty, prawa kontrolera;
• art. 34a ust. 2 tej ustawy: w komunikacji gminnej sposób ustalania opłat dodatkowych określa rada gminy;
• uchwała nr LXVIII/1372/2022 Rady Miasta Kielce z 17 listopada 2022 r. w sprawie cen za usługi przewozowe oraz opłaty dodatkowej i manipulacyjnej, obowiązująca od 1 stycznia 2023 r.; cennik to jej załącznik nr 1;
• regulamin przewozu: załącznik nr 1 do zarządzenia nr 69/2020 Prezydenta Miasta Kielce z 20 lutego 2020 r.;
• przepisy porządkowe: uchwała nr XXXVII/680/2012 Rady Miasta Kielce z 6 grudnia 2012 r.

Jak wygląda kontrola

• Kontrolerzy mają identyfikator wydany przez ZTM (regulamin, pkt IV.1). Organizatorem komunikacji i stroną w sprawie opłat jest Zarząd Transportu Miejskiego w Kielcach.
• Zanim zacznie się kontrola, kontrolerzy sprawdzają, czy nikt nie kasuje biletu, a potem blokują kasowniki (pkt IV.2 i IV.3).
• Bilet papierowy kasujesz od razu po wejściu, bez wezwania. Kartę zbliżasz do czytnika przy wejściu i ponownie przy wyjściu; przy elektronicznym bilecie okresowym nie trzeba się wyrejestrowywać (regulamin, rozdział II).
• Kontroler przykłada kartę do czytnika. Jeden sygnał oznacza, że na tym kursie jest zarejestrowany co najmniej jeden bilet, trzy sygnały, że żadnego (pkt IV.7).
• Bilet kupiony w telefonie po rozpoczęciu kontroli jest nieważny. Bilet z aplikacji pokazujesz razem z potwierdzeniem zapłaty (regulamin, rozdział II).
• Dziecko, które nie skończyło 13 lat, nie dostaje wezwania i nie płaci opłaty dodatkowej. Wezwanie trafia do rodziców albo opiekunów (pkt IV.11).
• Bez biletu kontroler może żądać dokumentu tożsamości. Przy odmowie zapłaty i braku dokumentu może ująć pasażera i oddać go policji. Do przyjazdu patrolu trzeba zostać na miejscu (art. 33a ust. 7 i 8 Prawa przewozowego).
• Wezwanie wypisuje się w dwóch egzemplarzach, a pasażer potwierdza jego odbiór podpisem (pkt IV.10).

Bilet w domu, karta, biletomat

Bilet okresowy albo legitymacja w domu. Według art. 33a ust. 4 i 5 Prawa przewozowego, jeśli w ciągu 7 dni od dnia przewozu udokumentujesz, że miałeś ważny bilet albo prawo do ulgi lub przejazdu bezpłatnego, opłata z wezwania zostaje umorzona. Pobiera się wtedy tylko opłatę manipulacyjną, w Kielcach najwyżej 16 zł. Uwaga: 7 dni liczy się od przejazdu, a nie od otrzymania listu. Dokumenty pokażesz w Punkcie Obsługi Pasażera ZTM przy Placu Niepodległości 1 (dworzec PKP, 1 piętro), od poniedziałku do piątku w godzinach 7:00 do 17:00.

Karta, która nie działa. Jeśli e-karta nie zadziała w kasowniku, spróbuj w drugim. Gdy i to nie pomoże, kup bilet papierowy, a usterkę zgłoś w punkcie sprzedaży biletów (regulamin, rozdział II). Jeśli karta jest zablokowana albo nie możesz wykazać prawa do niej, kontroler może ją zatrzymać i przekazać do punktu sprzedaży (pkt IV.8).

Zepsuty automat w autobusie. Brak możliwości kupienia biletu w automacie w pojeździe nie zwalnia z biletu. Wtedy kupujesz bilet jednorazowy u kierowcy, za odliczoną gotówkę (regulamin, rozdział II i pkt III.4).

Jak zapłacić i co po terminie

• U kontrolera na miejscu albo według danych z wezwania. Numer rachunku jest na wezwaniu i na stronie kontaktowej ZTM; tutaj go nie przepisujemy.
• Niższa kwota, 140 zł albo 112 zł, tylko przy zapłacie od razu albo w terminie z wezwania (według ZTM: 7 dni).
• Według Radia Kielce ponad połowa ukaranych w 2022 r. nie zapłaciła, a miasto miało do odzyskania ok. 600 tys. zł. Osoby, które w ciągu roku po raz trzeci jadą bez biletu, ZTM zgłasza policji: w 2023 r. było ich 557 (Radio Kielce, 2024).

Przepisy ogólne:

• Wpis do biura informacji gospodarczej wymaga długu od 200 zł, wymagalnego od co najmniej 30 dni, i wezwania z ostrzeżeniem wysłanego co najmniej miesiąc wcześniej (art. 14 ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych). Czy ZTM Kielce korzysta z takich rejestrów, w przejrzanych źródłach nie podano.
• Przedawnienie: roszczenia z Prawa przewozowego przedawniają się po roku, licząc od dnia, w którym zapłata powinna nastąpić (art. 77 ust. 1 i ust. 3 pkt 4). Reklamacja wstrzymuje bieg na czas rozpatrzenia (art. 77 ust. 4). Pozew, nakaz zapłaty i uznanie długu przerywają przedawnienie (art. 123 Kodeksu cywilnego). Po przedawnieniu nie można skutecznie żądać zapłaty od konsumenta (art. 117 § 2¹ KC), z wyjątkami z art. 117¹ KC.

Jak się odwołać

• Do kogo: skargi, reklamacje i odwołania rozpatruje dyrektor ZTM Kielce (regulamin, pkt IV.12).
• Gdzie (ZTM: kontakt): listem na adres Zarząd Transportu Miejskiego w Kielcach, Plac Niepodległości 1, 25-001 Kielce, mailem na ztm@ztm.kielce.pl albo przez ePUAP. Telefon do sekretariatu: 41 343 15 93, w dni robocze 7:00 do 15:00.
• Termin złożenia: regulamin go nie podaje. Termin rozpatrzenia: niezwłocznie, najpóźniej w 30 dni od wpływu (pkt IV.12). Tryb reguluje rozporządzenie Ministra Transportu i Budownictwa z 24 lutego 2006 r. (pkt IV.13).
• Co wpisać: imię i nazwisko, adres, numer wezwania, datę i godzinę kontroli, numer linii i kierunek, a do tego kopię biletu albo dokumentu.
• Odwołanie nie wstrzymuje 7 dni na dokument do ulgi albo bilet okresowy. Jeśli liczysz na umorzenie, pokaż dokument w 7 dni od przejazdu, zamiast czekać na odpowiedź.

Wzór do skopiowania:

[Miejscowość], [data]

Dyrektor Zarządu Transportu Miejskiego w Kielcach
Plac Niepodległości 1
25-001 Kielce

Odwołanie od wezwania do zapłaty nr [numer wezwania]

Składający: [imię i nazwisko], [adres do korespondencji], [telefon lub e-mail]

Wnoszę o anulowanie wezwania do zapłaty nr [numer wezwania] wystawionego [data kontroli].

Opis zdarzenia: kontrola odbyła się [data i godzina] w autobusie linii [numer linii], numer taborowy [numer, jeśli znany], kierunek [kierunek], między przystankami [przystanek] i [przystanek].

Uzasadnienie: w chwili kontroli ważny był [rodzaj biletu lub dokumentu], nr [numer biletu, Kieleckiej Karty Miejskiej lub transakcji], kupiony [data i godzina zakupu] w [punkt sprzedaży, automat lub nazwa aplikacji]. Biletu nie udało się okazać, ponieważ [krótki opis].

Załączniki:
1. [kopia biletu lub dokumentu]
2. [potwierdzenie zakupu lub historia transakcji]
3. [kopia wezwania do zapłaty]

Rachunek do zwrotu, jeśli wpłata już nastąpiła: [numer rachunku]

[podpis]

Jak nie dostać opłaty

Ceny według cennika ZTM, obowiązującego od 1 stycznia 2023 r., normalny / ulgowy:

• jednorazowy 60-minutowy, strefa 1: 4 zł / 2 zł; strefa 1 i 2: 5 zł / 2,50 zł;
• dobowy, strefa 1: 14 zł / 7 zł; skasowany od piątku 20:00 do soboty 24:00 działa do końca niedzieli;
• na Kieleckiej Karcie Miejskiej, za liczbę przystanków: od 3,20 zł / 1,60 zł (do 3 przystanków) do 3,80 zł / 1,90 zł (powyżej 12);
• 30-dniowy imienny, strefa 1: 120 zł / 60 zł, dla mieszkańców Kielc rozliczających PIT w Kielcach 108 zł / 54 zł.

Bilet kupisz w punktach sprzedaży ZTM, w automatach w autobusach i na wybranych przystankach oraz w aplikacjach moBILET, SkyCash i zBiletem.

Więcej o cenach: Ceny biletów w miastach.

Gdzie Jest Kanar pokazuje w Kielcach odjazdy według rozkładu i komunikaty ZTM. Bilet kupisz u sprzedawcy, np. w aplikacji albo w automacie w autobusie.

Częste pytania